2012年,西安市制定了緩堵保暢三年行動方案,力圖進一步緩解和改善城市交通擁堵狀況,今年是三年行動的第二年,擁堵治理得咋樣?市民感受如何?國家統計局西安調查隊近期組織開展了西安市緩堵保暢工作滿意度調查。
  調查共抽取2000份調查樣本,分別從西安市主城區東西南北中選擇五個主要交通集散地,抽選出1600個本市居民或在本市居住半年以上的交通參與者,進行現場問卷調查;同時抽取部分人大代表、政協委員、專家學者,以及部分媒體記者、共青團志願者、出租車司機、公交車駕駛員等400名參與調查。
  55%的人出行靠公交
  調查結果顯示,市民日常出行最常用的交通工具是公交車,占調查樣本的55.2%。但仍有為數不少市民不願更多選擇使用,究其原因,主要是:多數認為,公交候車時間比較長,還有乘坐舒適性不好,比較擁擠,偷竊現象比較多。
  經過一年多的緩堵保暢治理,西安市道路擁堵狀況得到一定程度的緩解,但交通高峰時期還有擁堵現象。
  市民贊同優先發展公共交通
  市民最贊同的緩堵保暢措施是:優先發展公共交通、倡導綠色出行支持率最高,占調查對象的66.6%。另外還有鼓勵開行上下班(學)交通車、加快完善城市路網建設、提高市中心繁華路段停車收費標準、建立比較完善的公共自行車租賃系統等。
  存在問題及採取措施
  2012年至今,西安市圍繞治車、治人、治路相結合方式,在涵蓋交通規劃與設計、交通基礎設施建設、公交服務能力、交通管理水平、交通專項整治、文明交通創建等方面,已實施八個方面40項措施,取得了比較大的成績,但仍存在一些問題。
  問題一:開挖路段多,反覆開挖造成交通不暢。一些道路圍擋超範圍占用、超期施工現象嚴重,甚至出現“圍而不建”等現象
  措施:11月初,西安市委書記魏民洲調研地鐵圍擋時曾提出,要減少圍擋最大限度讓路於民。隨後,西安市市政公用局表示,新建、改擴建的城市道路,五年內禁止開挖,特殊情況需要挖掘的,報市政府批准。五年以上城市道路嚴格限制挖掘占用施工,原則上,對須封閉道路的大型市政維護工程要求採取半幅道路封閉分段施工或錯時的原則,能在夜間實施的不在白天干;一天干不完的24小時延續作業。
  問題二:停車泊位不足,靜態交通規劃建設與管理需加強
  據測算,目前西安市主城區僅有停車泊位38.4萬個,停車位與機動車之比為0.37∶1,遠低於國家相關規範(1.1~1.3)∶1的標準。由於停車位總量嚴重不足,車位供需失衡引起的停車供需矛盾突出,占道停車現象嚴重,還存在停車場管理不到位,停車設施建設投資主體單一等問題。
  措施:今年年初,西安市政府提出緩解停車難,要求一些單位開放自有停車場,滿足市民停車需要。西安市交警部門近日表示,已有52個單位自願開放自有停車場,只要停車場有空車位,社會車輛就可以進入停放,停車時需要繳納停車費。
  問題三:公交線網佈局不合理,營運效率亟待提高
  公交線路的分佈應該充分考慮市民出行的需求,線路設計應該更加合理。比如北郊和南郊曲江新區的公共交通能力就明顯不足,部分路段公交車開行數量不足造成等車時間長、擁擠等問題。
  措施:在道路越來越擁堵的情況下,如何讓公交車高效運行為市民服務,西安市的交通部門也在思考。前不久,西安市交通運輸管理處表示,未來五年,西安公交線網要採取大的調整舉措,希望市民能提出建設性的意見,管理部門將結合專家建議、市民意見,形成最終的五年規劃。屆時,將構建以軌道交通和主幹道公交為骨架、支線公交和微型公交為網絡、慢行交通為補充的一體化公共交通體系。
  本報記者段曉寧
  (原標題:七成被調查者:反覆開挖是主因(圖))
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